એઇડ્ઝ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા સામે લડવા વૈશ્વિક ભંડોળ

વૈશ્વિક એડ્સ ફાઇટ માટે યુએન-કોઓર્ડિનેટેડ ફંડિંગ મિકેનિઝમ સેન્ટ્રલ

એઇડ્સ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા (જેને "ધ ફૉંડ" તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે અથવા વૈશ્વિક રીતે સ્વાસ્થ્ય એજન્સી તરીકે ઓળખવામાં આવે છે) સામે લડવા વૈશ્વિક ભંડોળ એચ.આય. વી , ક્ષય રોગ અને મલેરિયાને અટકાવવા અને સારવાર માટે સંસાધનોને આકર્ષે છે અને વહેંચે છે. - મધ્યમ આવક ધરાવતા દેશોમાં

ધ ગ્લોબલ ફંડનો ઇતિહાસ

જિનિઆ સ્થિત, ધ ગ્લોબલ ફંડની સ્થાપના 2002 માં લગભગ બે વર્ષની નીતિ અને મુખ્ય હિસ્સેદારો વચ્ચેની ચર્ચાઓ - બહુપક્ષીય એજન્સીઓ, બિન-સરકારી સંગઠનો (એનજીઓ), જી 8 રાષ્ટ્રો અને બિન- જી 8 રાષ્ટ્રો વચ્ચે થતી હતી.

યુનાઇટેડ નેશન્સના સેક્રેટરી કોફી અન્નાને 2001 માં ફંડમાં પ્રથમ ખાનગી દાન આપ્યું હતું, ત્યારબાદ ઓલિમ્પિક કમિટીએ એનોનને $ 100,000 નો ફાળો આપ્યો હતો. તરત પછી, બિલ અને મલિન્ડા ગેટ્સ ફાઉન્ડેશને $ 100 મિલિયનમાં બીજની મૂડી ઊભી કરી હતી, જ્યારે યુ.એસ., જાપાન અને બ્રિટને દરેક ભંડોળના પ્રારંભિક તબક્કામાં $ 200 મિલિયનનું વચન આપ્યું હતું.

જ્યારે માત્ર $ 1.9 બિલિયનને ફંડના લોન્ચિંગના સમયે $ 7 થી 10 મિલીયન ડોલરની ટૂંકા ગાળા માટે જાહેરાત કરવામાં આવી હતી, જે અગ્રણી વિકસિત દેશોમાંથી વધતા જતા પ્રતિબદ્ધતા દ્વારા પ્રસ્તાવિત છે, જેથી ટેકોમાં ઝડપથી વધારો થઈ શકે છે. 2013 સુધીમાં, $ 28 બિલિયનનો વધુ ખર્ચ થયો છે, જેમાં US $ 8.5 બિલિયનનું યોગદાન આપ્યું છે.

ખાનગી ક્ષેત્રના દાતાઓ પૈકી, ગેટ્સ ફાઉન્ડેશન, (પ્રોડક્ટ) રેડ અને શેવરોન આજે સૌથી વધુ ફાળો આપનારાઓમાં સામેલ છે, જેમાં 2015 માં 1.25 અબજ ડોલર, 219 મિલિયન ડોલર અને 55 મિલિયન ડોલરની ભરપાઈ કરવામાં આવી છે.

ધ ગ્લોબલ ફંડ ફોર 2014-2016 ના ચોથું પરિપૂર્ણતાએ $ 12.5 બિલિયનની રકમની વસુલાત કરી - 2011-2013 કરતાં 30% નો વધારો, પરંતુ 15 બિલિયન ડોલરથી ઓછો માંગણી (અથવા $ 27 બિલિયન જે યુએનની અંદાજ દર વર્ષે જરૂરી છે એઇડ્સ એકલાથી લડવા માટે)

ગ્લોબલ ફંડ કેવી રીતે કાર્ય કરે છે

ગ્લોબલ ફંડ એક અમલીકરણ એજન્સીની જગ્યાએ એક ફાઇનાન્સિંગ મિકેનિઝમ તરીકે કાર્ય કરે છે (PEPFAR વિપરીત, જે પરંપરાગત રીતે સંકલન કરે છે અને એચ.આઈ.વી.

ગ્લોબલ ફંડ બોર્ડ-દાતા અને પ્રાપ્તિકર્તા રાષ્ટ્રો, તેમજ ખાનગી અને બહુપક્ષીય સંસ્થાઓ - નીતિ ગોઠવવા, વ્યૂહરચનાઓની રૂપરેખા, અને ભંડોળના માપદંડો અને બજેટ બંનેની સ્થાપના માટે જવાબદાર છે.

દેશના સહભાગી મંડળ (સીસીએમ) તરીકે ઓળખાતા સ્થાનિક હિસ્સેદારોની એક સમિતિ દ્વારા દરેક પ્રાપ્તકર્તા દેશની અંદર પ્રોગ્રામ્સ લાગુ કરવામાં આવે છે. વૈશ્વિક ભંડોળ સચિવાલય સી.સી.એમ. માટે મંજુરી અને વિતરણ માટે જવાબદાર છે, સાથે સાથે પ્રોગ્રામની અસરકારકતાની દેખરેખ અને મૂલ્યાંકન પણ કરે છે.

ગ્રાન્ટ સંપૂર્ણ પ્રભાવ-આધારિત છે અને CCM દ્વારા નિયુક્ત પ્રિન્સિપલ પ્રેક્ષક (પીઆર) ને આપવામાં આવે છે. સ્થાનિક ભંડોળ એજન્ટ્સ (એલએફએ) પ્રાદેશિકને પ્રબંધિત કરે છે અને ગ્રાન્ટ કામગીરી પર રિપોર્ટ કરે છે.

આ પગલાઓના આધારે, સચિવાલય નક્કી કરી શકે છે કે સીસીએમને ભંડોળ આપવા, સુધારવું, રોકવું કે બંધ કરવું. અનુદાન બે વર્ષની પ્રારંભિક ગાળા માટે મંજૂર કરવામાં આવે છે અને ત્રણ માટે નવેસરથી કરવામાં આવે છે, જેમાં ભંડોળ દર 3-6 મહિનામાં વિખેરી નાખવામાં આવે છે.

સિદ્ધિઓ અને પડકારો

વૈશ્વિક ફંડ 140 કરતાં વધુ દેશોમાં કાર્યક્રમોનું સમર્થન કરે છે અને, PEPFAR સાથે મળીને વિશ્વભરમાં એચઆઇવીની નિવારણ અને સારવાર સેવાઓના પ્રાથમિક આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકિય પૈકીનું એક છે.

તેની સિદ્ધિઓ પૈકી, ફંડ એન્ટીરેટ્રોવાયરલ્સ (એઆરવી) પર 6.1 મિલિયન એચ.આય.વી પૉઝીટીવ લોકોને મૂકીને, ટીબી સાથે 11.2 મિલિયન લોકોને સારવાર આપતા અને મેલેરિયાને રોકવા માટે 36 કરોડ લાંબા સમયથી ચાલતી જંતુનાશક જાળીઓનું વહેંચવામાં આવ્યું છે.

આ અને અન્ય પ્રોગ્રામના પરિણામે, 2003 થી વૈશ્વિક ટ્રાન્સમિશન રેટમાં 25% ઘટાડો થયો છે, જ્યારે સમાન સમયગાળા દરમિયાન બાળ ચેપ દર અર્ધો અર્ધા છે.

આમ છતાં, આ એડવાન્સિસ હોવા છતાં, યુએનએઆઇડીએસ (ICAIDS) અંદાજ કરે છે કે ARV કવરેજ વૈશ્વિક સ્તરે માત્ર 34% છે, જેમાં લગભગ 28 મિલિયન લોકોને સારવારની જરૂર છે. વધુમાં, નવા ચેપ અને એઇડ્સ-સંબંધિત મૃત્યુમાં ઘટાડો ચાલુ રહે છે, વધુ લોકોને આજીવન એઆરવી પર મૂકવાની જરૂર છે, જે આગળથી વિસ્તૃત બજેટને અસર કરે છે.

આ પડકારોના જવાબમાં, ગ્લોબલ ફંડ દ્વારા 2012 માં એક વ્યૂહાત્મક દરખાસ્ત બહાર પાડવામાં આવી, જેનાથી ટકાઉ, ઉચ્ચ અસર ધરાવતા પ્રોગ્રામ્સ, ડૉલર માટે મજબૂત મૂલ્ય સાથે વધુ ફંડિંગ ભાર મૂકવામાં આવશે.

વિવાદો અને ટીકાઓ

વૈશ્વિક ભંડોળના "હેન્ડ-ઓફ" નીતિને અમલદારશાહીને ઘટાડવામાં અને પ્રાપ્તકર્તા દેશોમાં પ્રોગ્રામ્સની સ્કેલિંગને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે શ્રેય આપવામાં આવે છે, જ્યારે કેટલાકએ વિવાદાસ્પદ સીસીએમ દ્વારા ભ્રષ્ટાચારને રોકવામાં અને ભંડોળને ફસાવવા નિષ્ફળ રહેવા માટે એજન્સીની ટીકા કરી છે.

ઉદાહરણ તરીકે, 2002 માં, ધ ગ્લોબલ ફંડએ દક્ષિણ આફ્રિકાના ક્વાઝુલુ નાતાલમાં પ્રાંતીય પ્રોજેક્ટ માટે £ 48 મિલિયનની રચના કરી હતી. રાષ્ટ્રપતિ થાબો મબેકીની સરકારને દુર કરવાના પ્રયાસરૂપે કાર્યક્રમનો સીધો ખર્ચ કરવાનો હેતુ હતો, જેમણે વારંવાર જાહેર કર્યું હતું કે એન્ટિરેટ્રોવાયરલ એચઆઇવી કરતા વધુ ઝેરી હતા. અંતમાં, વૈશ્વિક ભંડોળએ મબેકી સરકારને નિયુક્ત સી.સી.એમ.-મબેકી અને તેના સ્વાસ્થ્ય પ્રધાનો દ્વારા ગર્ભવતી મહિલાઓ માટે એઆરવીના વિતરણને અવરોધિત કરવાના પ્રયાસો કર્યા હતા.

પાછળથી 2011 માં, એસોસિયેટેડ પ્રેસ (એપી) જણાવે છે કે ભંડોળમાંથી 34 મિલિયન ડોલર સુધી ભ્રષ્ટાચારને હાનિ પહોંચાડી દેવામાં આવી છે, જ્યાં સુધી માલી, યુગાન્ડા, ઝિમ્બાબ્વે, ફિલિપાઇન્સ અને યુક્રેન સુધી ચાલી રહેલ દુરુપયોગ છે. તપાસ દરમિયાન, યુએન ડેવલપમેન્ટ ફંડ (યુએનડીપી) એ ગ્લોબલ ફંડ ઇન્સ્પેક્ટર જનરલને 20 જેટલા જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં જુદાં સ્થળોએ પ્રવેશવા માટે રોકવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો.

(વોશિંગ્ટન પોસ્ટમાં પ્રકાશિત થયેલા એક ઓપ-એડમાં, કટારલેખક માઈકલ ગેર્સને આ એડીના દાવાઓનો ઇનકાર કર્યો હતો કે ખોવાયેલા ભંડોળ ધ ગ્લોબલ ફંડ દ્વારા વિતરિત કુલ નાણાંના 1% માત્ર બે-તૃતીયાંશ ભાગનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.)

તે જ વર્ષે, દાતા દેશો દ્વારા અનમેટ અથવા વિલંબિત વચનના કારણે ફંડને ગ્રાન્ટ નવીનીકરણના 11 મા રાઉન્ડ રદ કરવાની ફરજ પડી હતી. હકીકતમાં, જર્મની અને સ્વીડન સહિતના ઘણા દેશોએ "કચરો, છેતરપીંડી અને ભ્રષ્ટાચારના" ઘણા દાવાને કારણે હેતુપૂર્વક યોગદાન આપ્યું હતું, જ્યારે અનેક સંસ્થાઓએ ફંડના તત્કાલીન એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર મિશેલ કાઝેચકિનના રાજીનામાની માગણી કરી હતી.

આ અને અન્ય વિવાદોના પગલે ધ ગ્લોબલ ફંડ બોર્ડે 2012 માં કાઝચકીનનું રાજીનામું સ્વીકાર્યું અને તેના વ્યૂહાત્મક મોડેલમાં તાત્કાલિક ફેરફારો અમલમાં મૂક્યા-ગ્રાન્ટ મેનેજમેન્ટમાં વધુ સક્રિય ભૂમિકા પર ભાર મૂકતા, તેના પોતાના શબ્દોમાં, "તેના શબ્દો સર્વોચ્ચ અસર ધરાવતા દેશો, હસ્તક્ષેપો અને વસ્તી. "

ડૉ. માર્ક આર. ડાયબલ, જેમણે અગાઉ PEPFAR હેઠળ યુએસ ગ્લોબલ એડ્સ કોઓર્ડિનેટર તરીકે સેવા આપી હતી, તેમને નવેમ્બર 2012 માં એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવ્યા હતા.

_{સ્ત્રોતો:}

_{એઇડ્ઝ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા સામે લડવા વૈશ્વિક ભંડોળ "ધ ગ્લોબલ ફંડ વાર્ષિક અહેવાલ 2012." જીનીવા, સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ; આઇએસબીએન: 978-92-9224-380-7}

_{એજન્સ ફ્રાન્સ-પ્રેસ "યુએન-એઈડ્સ: યુગાન્ડા યુએનની એઇડ ફંડની સ્થાપના કરવા માટે આગેવાની લે છે." જુલાઈ 31, 2001.}

_{એઇડ્ઝ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા સામે લડવા વૈશ્વિક ભંડોળ "એઇડ્ઝ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા સામે યુદ્ધ માટે વૈશ્વિક ભંડોળ - વચન." જીનીવા, સ્વિટ્ઝર્લૅન્ડ}

_{McNeil, D. "$ 12 બિલિયન એઇડ્સ, ટીબી અને મેલેરિયા સામે લડવા માટે પ્રતિજ્ઞા લીધી છે." ધ ન્યૂ યોર્ક ટાઇમ્સ ડિસેમ્બર 3, 2013}

_{એઇડ્ઝ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા સામે લડવા વૈશ્વિક ભંડોળ "વૈશ્વિક ભંડોળના પરિણામો મજબૂત ગતિ દર્શાવે છે." જીનીવા, સ્વિટ્ઝર્લૅન્ડ પ્રેસ રિલિઝ પ્રકાશિત 27 નવેમ્બર 2013}

_{એઇડ્ઝ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા સામે લડવા વૈશ્વિક ભંડોળ "ધ ગ્લોબલ ફંડ સ્ટ્રેટેજી 2012-2016: ઇમ્પેક્ટ ફોર ઇમ્પેક્ટ." જીનીવા, સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ;}

_{મેકગિઅલ, સી. "મબેકી મંત્રી યુએન ભંડોળના એઇડ ગ્રાન્ટની મદદ કરે છે." ધ ગાર્ડિયન. જુલાઈ 22, 2002.}

_{એસોસિએટેડ પ્રેસ (એ.પી.) "છેતરપિંડી વૈશ્વિક આરોગ્ય ભંડોળને લીધે છે." ધ ગાર્ડિયન. 23 જાન્યુઆરી, 2011.}

_{ગેર્સન, એમ. "સંદર્ભમાં ગ્લોબલ હેલ્થ કિટિંગમાં છેતરપિંડી કરવી." ધ વોશિંગ્ટન પોસ્ટ 4 ફેબ્રુઆરી, 2011.}

_{એડ્સ હેલ્થકેર ફંડ (એએચએફ). "એએચએફ: ગ્લોબલ ફંડ હેડ મસ્ટ સ્ટેપ ડાઉન ટુ ફંડ ફંડ ઓફ વિઝ્યુબિલીટી." રોઇટર્સ પ્રેસ જાહેરાત; સપ્ટેમ્બર 20, 2011.}

_{એઇડ્ઝ, ટ્યુબરક્યુલોસિસ અને મેલેરિયા સામે લડવા વૈશ્વિક ભંડોળ "ટ્વેન્ટી ફિફ્થ બોર્ડ મીટિંગ મિનિટ." અક્રા, ઘાના; નવેમ્બર 21-22, 2011.}